“3万多元的道德贷款就像经济寒冬中的棉袄。”家住长海县塞里村渔民王建波抑制不住心中的喜悦,他告诉记者,如今经济复苏,有了资金他又可以重整旗鼓。从2003年开始,辽宁省在当地农村广泛开展了“以文明作担保、以诚信作抵押”的十星级文明户

　　农村道德信贷工程。这项工程既解决了“银行有钱不敢贷、农民缺钱贷不来”的两难现象,有力推动了农村经济发展农民致富增收。

　　截至今年5月,辽宁省已有营口、抚顺、本溪、辽阳、鞍山、大连等10个市开展此项工程,累计为72934户十星级文明户发放道德信贷贷款126233万元,农户还贷率达到98%。如今,道德信贷向纵深发展。富起来的文明户,组成不同产业的“文明联合体”,团结合作成片发展。

　　文明户是聚宝盆,里面装满致富好政策。目前,在辽宁农村道德信贷已不是单兵作战,文明户的牌匾如同一块磁石,吸引着多元多层的优势资源集聚在一起,辽宁道德信贷工程进入良性循环。

　　营口市把农村道德信贷工程和团市委开展的青年农民创业工程相结合,获得“十星级”文明户的青年农民既能享受道德信贷,又能享受到为鼓励青年农民创业而实行的贴息政策。与市科协联合从“十星级”文明户中推荐农民免费上大学,培训一批种植和养殖专业的农民技术员。

　　鞍山海城市对“十星级”文明户还实行两项优惠政策,即“十星级”文明户优先享受建设家庭沼气池政策和资金物质补贴1600元,优先享受农村改厕政策和改厕资金补贴1100元。

　　各种惠农政策向文明户汇聚,文明户也依不同产业联合闯市场。聚集效应让原来一家一户的“十星级文明户”组成“文明联合体”,不仅技术互帮信息共享,规模效应也让市场竞争力飞速提高。辽宁道德信贷工程顺应需求向纵深发展,对“文明联合体”加大支持力度,将联合体内每家农户的贷款上限提高到20万元。此外,“文明联合体”办理贷款,手续更简便,并优先提供低息大额贷款。考虑到一些农户的生产周期,还可以跨年度还款。